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■羅 平

基層是社會(huì)治理的神經(jīng)末梢，也是平安建設(shè)的前沿陣地。近日，市委書記秦保強(qiáng)深入城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研基層社會(huì)治理工作，全程聚焦“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定”核心任務(wù)，為我市基層治理提質(zhì)增效指明了實(shí)踐路徑。我們唯有以“敏”的嗅覺(jué)洞察風(fēng)險(xiǎn)、以“實(shí)”的舉措破解難題，才能織密平安防護(hù)網(wǎng)，讓基層治理有精度有力度有溫度。

敏銳排查是前提。唯有下好先手棋，才能將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)?；鶎与[患點(diǎn)多面廣、隱蔽性強(qiáng)，稍有疏忽就容易出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。我市探索實(shí)行“六情直通、四級(jí)響應(yīng)”模式，為敏銳感知打下基礎(chǔ)。網(wǎng)格員化身“移動(dòng)探頭”，穿梭在街巷、村落，將鄰里糾紛、安全隱患等苗頭性問(wèn)題第一時(shí)間上報(bào)；信息化平臺(tái)打破數(shù)據(jù)壁壘，讓不同部門的治理信息高效流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題早處置。從重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)管控到重要事項(xiàng)的全程跟蹤，從交通隱患的精準(zhǔn)排查到水域風(fēng)險(xiǎn)的全面梳理……基層治理要求我們必須增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，把全面排查、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的觸角延伸到每個(gè)角落，讓風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)所遁形。

機(jī)制融合是關(guān)鍵。唯有織密聯(lián)動(dòng)網(wǎng)，才能凝聚治理合力?；鶎又卫砩婕懊鎻V、頭緒繁多，靠“單打獨(dú)斗”難以為繼。推動(dòng)基層平安建設(shè)調(diào)度指揮平臺(tái)與“六情直通、四級(jí)響應(yīng)”機(jī)制深度融合，推動(dòng)“警格”與“網(wǎng)格”雙向?qū)?，正是破解條塊分割、力量分散難題的有力抓手。我們已探索出不少基層治理成功方法：綜治中心作為“中樞大腦”，整合司法、民政、公安等多方力量，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處；“警格+網(wǎng)格”相互賦能，人員同巡同防、信息共享，讓交通整治、治安防控等工作更精準(zhǔn)高效。無(wú)論是自治、法治、德治、智治“四治融合”、道路交通安全“一路一策”，還是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的隱患排查、重點(diǎn)水域的聯(lián)動(dòng)防控，都需要進(jìn)一步打破部門壁壘，推動(dòng)治理資源向基層下沉、治理力量向一線凝聚，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的治理格局。

綜合施策是保障。唯有抓實(shí)落腳點(diǎn)，才能彰顯治理成效。基層治理的成效要體現(xiàn)在將問(wèn)題處理在一線、將矛盾化解在基層。針對(duì)道路交通安全，要立足漯河區(qū)位交通特點(diǎn)，源頭管控與常態(tài)整治相結(jié)合，常抓不懈、久久為功；針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全，要壓實(shí)主體責(zé)任，既排查安全隱患、開展常態(tài)化演練，也要多措并舉提升服務(wù)質(zhì)效；針對(duì)防溺亡工作，要聚焦防、管、救關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化多部門協(xié)同，緊盯重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群，將人防、技防、物防落到實(shí)處。這些要求始終聚焦群眾關(guān)心的安全問(wèn)題，都緊扣見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)效。唯有把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終，把群眾滿意作為標(biāo)尺，才能讓治理舉措落到實(shí)處、治理效能直達(dá)民心。

壓實(shí)責(zé)任是底線。唯有擰緊責(zé)任鏈，才能確保工作落地見(jiàn)效。基層治理千頭萬(wàn)緒，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵一環(huán)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，到網(wǎng)格員的一線排查，再到相關(guān)單位的履職盡責(zé)，每個(gè)環(huán)節(jié)都不能缺位、不能松勁。要列出清晰的責(zé)任清單，明確誰(shuí)來(lái)抓、抓什么、怎么抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；要強(qiáng)化督導(dǎo)考核，把責(zé)任扛在肩上、落在行動(dòng)上，以安全穩(wěn)定實(shí)績(jī)檢驗(yàn)機(jī)制運(yùn)行成效。只有責(zé)任鏈條環(huán)環(huán)相扣，才能推動(dòng)各項(xiàng)治理舉措從“紙上”落到“地上”，將“部署”變?yōu)椤皩?shí)效”。

基層安則百姓安，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)。全市上下要凝心聚力、真抓實(shí)干，不斷完善機(jī)制、整合資源、提升效能，構(gòu)建起更精準(zhǔn)、更有力、更高效的治理新格局，以一域之穩(wěn)為全局之安作貢獻(xiàn)，為譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章筑牢安全穩(wěn)定根基。