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“我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)……”莊嚴(yán)的誓詞，回蕩在臨潁縣人民檢察院的報(bào)告廳內(nèi)。這不僅是每年的規(guī)定動(dòng)作，更是臨潁檢察干警將法治信仰內(nèi)化于心、外化于行的精神刻度，是新征程上接續(xù)奮斗的起點(diǎn)。

“十四五”時(shí)期是臨潁縣發(fā)展史上極不平凡的五年，也是臨潁檢察事業(yè)銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的五年。五年來(lái)，臨潁縣人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞最高人民檢察院《“十四五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃》的藍(lán)圖，在縣委和上級(jí)人民檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將法治思維與檢察履職深度融合，以更高質(zhì)量法律監(jiān)督服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，交出了一份沉甸甸的檢察答卷。

五年來(lái)，臨潁縣人民檢察院始終將深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，將其貫穿于檢察工作全過程、各方面。

筑牢政治忠誠(chéng)，壓實(shí)履職之責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題研討、政治輪訓(xùn)等形式，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)全覆蓋、常態(tài)化。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，壓茬推進(jìn)檢察隊(duì)伍教育整頓，確保檢察隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，主動(dòng)向縣委、縣委政法委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)50余次，確保檢察工作始終沿著正確方向前行。

深化理念變革，引領(lǐng)履職之變。積極推動(dòng)“為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)”“三個(gè)善于”等現(xiàn)代司法檢察理念在臨潁落地生根。全面貫徹認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，適用率達(dá)90.43%；大力推行公開聽證，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等參與聽證177次，讓公平正義經(jīng)得起“圍觀”；牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí)，組織檢察開放日9次，接待律師閱卷741次，案件程序性公開1041件，全方位接受社會(huì)各界監(jiān)督，以公開促公正，以公正樹公信。

圍繞中心、服務(wù)大局是檢察工作的鮮明主題。臨潁縣人民檢察院自覺將檢察工作融入縣域發(fā)展“一盤棋”，精準(zhǔn)發(fā)力，擔(dān)當(dāng)作為。

打造護(hù)航企業(yè)發(fā)展臨潁樣板。率先出臺(tái)護(hù)航企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施，在縣域重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立12個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，選派檢察官擔(dān)任“法治服務(wù)專員”，實(shí)現(xiàn)零距離對(duì)接。堅(jiān)持依法保障企業(yè)權(quán)益與促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)并重，對(duì)涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人依法不捕9人、不訴2人，防止“辦了案子、垮了廠子”。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益犯罪，起訴職務(wù)侵占、挪用資金等案件24件51人，幫助企業(yè)挽回?fù)p失1095萬(wàn)余元。辦理的某貿(mào)易公司申請(qǐng)返還被劃扣資金監(jiān)督案，僅用13天為企業(yè)追回財(cái)產(chǎn)54.7萬(wàn)元。該案例作為全省檢察機(jī)關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)司法保障專項(xiàng)監(jiān)督十大典型案例之一，在省“兩會(huì)”期間印發(fā)至與會(huì)人大代表、政協(xié)委員。

筑牢平安臨潁法治屏障。依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪，批捕737件959人，起訴1917件2801人。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，成功辦理李某惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，深入開展“斷卡”“打擊整治養(yǎng)老詐騙”等專項(xiàng)行動(dòng)，起訴相關(guān)犯罪686人，追贓挽損超9330萬(wàn)元。嚴(yán)厲打擊金融犯罪，辦理全市首例自洗錢案件，守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”。

繪就生態(tài)臨潁檢察底色。依托全市首家成立的生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察官辦公室，深化“河（林）長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作，起訴破壞環(huán)境資源犯罪85人。推動(dòng)全鏈條打擊污染環(huán)境犯罪，將聽證會(huì)開到污染現(xiàn)場(chǎng)，督促清理河道垃圾500余噸，清理受污染水面4000余平方米，督促?gòu)?fù)耕土地233畝，以法治力量守護(hù)綠水青山。

臨潁縣人民檢察院堅(jiān)持“抓前端、治未病”，將履職視角向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸，通過機(jī)制創(chuàng)新與模式優(yōu)化，切實(shí)提升治理效能。

深化“府檢聯(lián)動(dòng)”促進(jìn)行政爭(zhēng)議源頭化解。創(chuàng)新健全“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，與12家行政機(jī)關(guān)建立常態(tài)化協(xié)作。該機(jī)制明確爭(zhēng)議化解時(shí)限，推動(dòng)簡(jiǎn)單爭(zhēng)議10日內(nèi)、復(fù)雜爭(zhēng)議1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，有效破解“程序空轉(zhuǎn)”難題。已在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑臭水體整治等多起涉公共利益行政爭(zhēng)議中實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、政和”，強(qiáng)化了源頭防治與系統(tǒng)治理能力。

運(yùn)用“檢察建議”推動(dòng)系統(tǒng)性整治。以“公開聽證+檢察建議+公開送達(dá)”方式，結(jié)合個(gè)案剖析與類案研判，向相關(guān)部門精準(zhǔn)制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議22份。聚焦信息保護(hù)、醫(yī)保套取、婦女及未成年人權(quán)益保護(hù)等群眾關(guān)切領(lǐng)域，推動(dòng)共性問題的制度性整改，取得辦理一案、治理一片的示范效果。

創(chuàng)新“三碼貫通”模式，提升刑事司法效能。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新構(gòu)建“綠碼直訴+黃碼快補(bǔ)+紅碼精辦”的刑事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，依托專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)案件精準(zhǔn)分類、快速流轉(zhuǎn)。一審公訴案件平均辦案時(shí)長(zhǎng)壓縮至20.89天，速裁案件7日辦結(jié)率達(dá)100%，在顯著提升司法效率的同時(shí)，進(jìn)一步提高了人權(quán)保障水平。

通過“府檢聯(lián)動(dòng)”強(qiáng)化協(xié)同治理、“檢察建議”深化源頭整治、“數(shù)字賦能”優(yōu)化司法供給，臨潁縣人民檢察院以法治方式推動(dòng)治理重心前移、效能提升，為實(shí)現(xiàn)更高水平的系統(tǒng)治理與社會(huì)和諧提供了堅(jiān)實(shí)的法治支撐。

人民檢察為人民。臨潁縣人民檢察院始終將人民放在心中最高位置，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

“靜護(hù)花開”守護(hù)明天。創(chuàng)新建成集多種功能于一體的“靜護(hù)花開”未成年人綜合保護(hù)云平臺(tái)，成功申報(bào)全省優(yōu)秀法治宣傳教育基地。對(duì)侵害未成年人犯罪零容忍，起訴67件83人；對(duì)涉罪未成年人堅(jiān)持教育感化挽救，不起訴59人，封存犯罪記錄113人次。借助平臺(tái)開展精準(zhǔn)幫教、法治宣講、家庭教育指導(dǎo)，成功幫助26名罪錯(cuò)未成年人無(wú)痕回歸社會(huì)。未檢團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人盧靜入選月度全國(guó)“平安英雄”名單。

“檢潤(rùn)民心”傳遞溫度。打造“四位一體”一站式12309檢察服務(wù)中心，嚴(yán)格落實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”，五年來(lái)受理的131件信訪案件全部按期辦結(jié)息訴。在原有司法救助的基礎(chǔ)上，與臨潁縣慈善總會(huì)聯(lián)合設(shè)立“檢潤(rùn)民心”司法救助慈善基金，辦理司法救助68件，發(fā)放救助金43.8萬(wàn)元，構(gòu)建起“司法救助+社會(huì)慈善”的多元救助格局。

“檢護(hù)民生”守護(hù)萬(wàn)家。聚焦食藥安全、農(nóng)民工欠薪、窨井蓋治理等民生領(lǐng)域，扎實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督。聯(lián)合多部門落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”要求，守護(hù)“舌尖上的安全”；通過支持起訴等方式，為農(nóng)民工追回“血汗錢”26.8萬(wàn)元；協(xié)同整治“問題井蓋”2643個(gè)，守護(hù)群眾腳下安全。

干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。臨潁縣人民檢察院持續(xù)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)，為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

強(qiáng)化專業(yè)素能。高度重視調(diào)查研究，深入開展實(shí)戰(zhàn)練兵與業(yè)務(wù)競(jìng)賽，依托“臨檢大講堂”“臨檢星光榜”等平臺(tái)，構(gòu)建“學(xué)、練、賽、干”一體化培養(yǎng)機(jī)制，著力選樹專業(yè)人才。成立由“一把手”帶隊(duì)的理論研究與信息宣傳寫作專班，全面鍛煉干警綜合能力，取得豐碩成果。共有52篇信息被省級(jí)以上單位采編，21個(gè)案例被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀案例，82個(gè)案例被評(píng)為市級(jí)以上優(yōu)秀案例。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)。制定《員額檢察官司法辦案“一案雙評(píng)”實(shí)施辦法（試行）》，加強(qiáng)全流程“案”的管理。深化檢察人員分類管理，優(yōu)化績(jī)效考核，探索將績(jī)效獎(jiǎng)金與競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、辦理典型案例等掛鉤，激發(fā)各業(yè)務(wù)條線求極致、出精品。開展中層干部競(jìng)聘上崗，選拔12名“90后”年輕干部充實(shí)到中層隊(duì)伍，優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)。

全面從嚴(yán)治檢。主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，一體推進(jìn)“三不腐”。把家風(fēng)建設(shè)作為厚植廉政根基的有力抓手，打造“清風(fēng)傳家潤(rùn)檢心”清廉文化品牌。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度，常態(tài)化開展紀(jì)律作風(fēng)督察與警示教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五年來(lái)，該院先后獲得“河南省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體”“河南省文明單位標(biāo)兵”等市級(jí)以上榮譽(yù)145項(xiàng)，連續(xù)三年被評(píng)為全省先進(jìn)基層檢察院。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。站在新的歷史起點(diǎn)，臨潁縣人民檢察院將始終錨定黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖，高質(zhì)量履行好法律監(jiān)督職責(zé)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)臨潁新篇章貢獻(xiàn)更加強(qiáng)勁的檢察力量。

作者 郭旭隆 王瑞苗

圖片由臨潁縣人民檢察院提供