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2025年，張祎捷從學(xué)校走向社區(qū)，走訪大量中老年人，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才梯隊(duì)建設(shè)情況進(jìn)行深度調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我省養(yǎng)老護(hù)理人員剛性缺口大，存在“三低一缺”（學(xué)歷層次低、專(zhuān)業(yè)匹配度低、職稱(chēng)認(rèn)可度低，職業(yè)發(fā)展通道缺失）問(wèn)題。沒(méi)有構(gòu)建科學(xué)、分層、分類(lèi)的職稱(chēng)晉升體系成了養(yǎng)老服務(wù)人才供給嚴(yán)重不足的最大堵點(diǎn)。

張祎捷建議，一是明確養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位屬性。對(duì)持有智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理、老年保健與管理等國(guó)家認(rèn)可的養(yǎng)老相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員，應(yīng)將其納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位序列管理。同步推行養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)資格考試制度，按初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三級(jí)制定標(biāo)準(zhǔn)，提升行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。在薪酬、聘任、補(bǔ)貼等方面，可參照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是構(gòu)建分層、分類(lèi)的職稱(chēng)晉升體系。由省人社廳、省民政廳聯(lián)合制定地方標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)設(shè)立“老年服務(wù)師”職稱(chēng)序列，設(shè)初級(jí)、中級(jí)（主管）、副高級(jí)、正高級(jí)四個(gè)層級(jí)，以工作年限、職業(yè)證書(shū)等級(jí)、服務(wù)實(shí)績(jī)、滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)等為核心指標(biāo)，確保職業(yè)院校畢業(yè)生有清晰的晉升路徑。拓寬技能人才發(fā)展通道，繼續(xù)推行“初級(jí)工—特級(jí)技師”五級(jí)技能認(rèn)定，不強(qiáng)制要求學(xué)歷或?qū)I(yè)背景。探索建立“技能轉(zhuǎn)技術(shù)”機(jī)制：對(duì)取得技師及以上技能等級(jí)且從事養(yǎng)老服務(wù)滿(mǎn)8年的人員，可破格申報(bào)初級(jí)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，實(shí)現(xiàn)兩類(lèi)人才融合發(fā)展。三是強(qiáng)化職稱(chēng)與薪酬待遇聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)建立“證書(shū)等級(jí)+職稱(chēng)層級(jí)+績(jī)效工資”掛鉤機(jī)制，要求各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將從業(yè)人員的職稱(chēng)、技能等級(jí)與其崗位晉升、薪酬待遇直接關(guān)聯(lián)。對(duì)取得高級(jí)職業(yè)資格、高級(jí)技能等級(jí)或中高級(jí)職稱(chēng)者，提高績(jī)效工資比例，并發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)崗位津貼。四是拓寬在崗人員學(xué)歷提升通道。支持在崗人員通過(guò)自學(xué)考試、成人高考、國(guó)家開(kāi)放大學(xué)等途徑攻讀養(yǎng)老相關(guān)專(zhuān)業(yè)。建議教育、民政、人社等部門(mén)協(xié)同出臺(tái)支持政策，在學(xué)費(fèi)補(bǔ)助、彈性學(xué)制、學(xué)分互認(rèn)等方面提供保障。

“希望我省盡快構(gòu)建分類(lèi)管理、通道暢通、待遇匹配的養(yǎng)老服務(wù)人才制度體系，化解人才短缺矛盾，提升服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。”張祎捷表示，她將結(jié)合自身工作實(shí)際，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)，扎實(shí)調(diào)研、精準(zhǔn)建言，為推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。