沙澧潮涌奮楫行——我市“十四五”發(fā)展成就綜述


時(shí)代浪潮奔涌,奮斗征程壯闊。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。五年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦高質(zhì)量、奮勇?tīng)?zhēng)第一,堅(jiān)持文化點(diǎn)亮城市、產(chǎn)業(yè)彰顯特色、創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái),深入推進(jìn)新時(shí)代漯河“二次創(chuàng)業(yè)”,書(shū)寫(xiě)了現(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè)的非凡成就。今日起,本報(bào)開(kāi)設(shè)《決勝“十四五” 漯河出新彩》欄目,進(jìn)行全媒體報(bào)道,全景展示漯河“十四五”期間的新變化、新氣象、新成就,為奮力挺進(jìn)“十五五”凝聚磅礴力量。敬請(qǐng)關(guān)注。
四季輪轉(zhuǎn),春華秋實(shí)。食品名城漯河正以創(chuàng)新之筆描繪高質(zhì)量發(fā)展新圖景。
全市生產(chǎn)總值增速連續(xù)四年居全省前兩位,今年前三季度生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.0%、居全省第一位,現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)集群成功入選全省十大先進(jìn)制造業(yè)集群,食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集聚度全國(guó)領(lǐng)先,居民幸福指數(shù)連續(xù)三年居全省首位……
“十四五”時(shí)期,我市緊緊圍繞現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城“三城”建設(shè)目標(biāo),全力以赴拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資促消費(fèi)、強(qiáng)創(chuàng)新抓改革、惠民生防風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)業(yè)體系日益完善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活持續(xù)改善,交出了一份沉甸甸的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

首座中國(guó)食品名城是漯河的金字招牌。這里食品產(chǎn)業(yè)高度集聚,大大小小7000余家企業(yè)匯聚于此,形成了“育一個(gè)鏈一群、引一個(gè)帶一片”的集群效應(yīng)。
作為世界知名的肉類加工企業(yè),雙匯從單一的火腿腸生產(chǎn),逐步構(gòu)建起從飼料、養(yǎng)殖、屠宰到肉制品加工、調(diào)味品生產(chǎn)、新材料包裝,再到冷鏈物流、商業(yè)外貿(mào)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,目前產(chǎn)品有上千種。2024年,其品牌價(jià)值達(dá)872.33億元。
冷鮮肉、脆皮芝士腸、鹵福齋中式醬鹵……10月28日至30日,以“相約大中原,共謀新發(fā)展”為主題的2025第二屆全球肉類產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在鄭州國(guó)際會(huì)展中心舉行。雙匯攜旗下生鮮品、肉制品、禽產(chǎn)品、餐飲食材、調(diào)味品五大類近200種產(chǎn)品亮相,成為展會(huì)焦點(diǎn)。
雙匯展出的系列產(chǎn)品,融合經(jīng)典與潮流,既傳承了中國(guó)傳統(tǒng)美食精髓,又以符合當(dāng)代審美的新潮設(shè)計(jì),展現(xiàn)出十足的產(chǎn)品辨識(shí)度,令人眼前一亮!
“十四五”時(shí)期,雙匯集團(tuán)遵循“產(chǎn)業(yè)化、多元化、國(guó)際化、數(shù)字化”的發(fā)展路徑,致力構(gòu)建安全可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,加快產(chǎn)品創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步拓展國(guó)際貿(mào)易,重塑企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),持續(xù)為消費(fèi)者提供安全、健康、營(yíng)養(yǎng)、美味的肉類食品。
在消費(fèi)升級(jí)浪潮中,與雙匯一樣從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向價(jià)值深耕的行業(yè)龍頭還有衛(wèi)龍美味。從衛(wèi)龍辣條、魔芋零食持續(xù)引領(lǐng)市場(chǎng),到推出麻醬魔芋爽、小龍蝦味大面筋、麻辣牛肉味親嘴燒等新品,再到上市風(fēng)吃海帶清爽酸辣味新品、與山姆會(huì)員店合作推出高纖牛肝菌魔芋新品……衛(wèi)龍?jiān)陟柟毯诵钠奉悆?yōu)勢(shì)的同時(shí),通過(guò)多元化發(fā)展路徑不斷打造形成新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)。2025年上半年,衛(wèi)龍實(shí)現(xiàn)營(yíng)收34.83億元,同比增長(zhǎng)18.5%。
“十四五”時(shí)期,在雙匯、衛(wèi)龍、南街村等食品龍頭企業(yè)帶動(dòng)下,漯河形成了龍頭引領(lǐng)與中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的“雁陣格局”,食品產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展:現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群入選全省十大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其中麻辣面制品、肉制品、冷鮮肉等單品產(chǎn)量均居全國(guó)第一。全市食品產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破2500億元,占全省四分之一、全國(guó)四十分之一,成為河南省萬(wàn)億食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。
河南中大恒源生物科技股份有限公司從天然色素起步,深耕健康功能成分應(yīng)用領(lǐng)域,持續(xù)為大健康產(chǎn)業(yè)提供安全、天然、高效的解決方案,積極助力健康中國(guó)建設(shè)。

漯河微康生物科技有限公司依托本地完善的食品產(chǎn)業(yè)生態(tài),推行“食品+益生菌”發(fā)展模式,推動(dòng)益生菌技術(shù)與更多食品企業(yè)結(jié)合,促進(jìn)漯河食品產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。
河南鹽津鋪?zhàn)邮称酚邢薰揪劢故称分鳂I(yè)持續(xù)深耕,在我市政策支持下,規(guī)劃建設(shè)“一基地兩中心”項(xiàng)目,致力打造北方超大型生產(chǎn)基地、區(qū)域物流中心與產(chǎn)品研發(fā)中心。
北舞渡鎮(zhèn)閃氏胡辣湯傳承人閃國(guó)雨將“一碗湯”發(fā)展成“一條鏈”,從家庭作坊成長(zhǎng)為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè),成為傳統(tǒng)美食工業(yè)化的典范……
7000余家企業(yè)匯聚漯河,以執(zhí)著的創(chuàng)新精神和拼搏的進(jìn)取姿態(tài),共同印證了“食品產(chǎn)業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。依托完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)與精準(zhǔn)的配套服務(wù),越來(lái)越多的企業(yè)在漯河形成了“落地一個(gè)、帶動(dòng)一串、賦能一片”的集聚效應(yīng)。
五年來(lái),在食品產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁帶動(dòng)下,我市多次成功舉辦中國(guó)(漯河)食品博覽會(huì)這一行業(yè)盛會(huì),有效提振了食品企業(yè)發(fā)展信心,集中展示了食品工業(yè)發(fā)展成就,加速了上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合。食博會(huì)已逐步發(fā)展成為在全國(guó)具有廣泛影響力的綜合性大型展會(huì),被譽(yù)為食品行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。
食博會(huì)一年比一年質(zhì)量高、效果好、影響大——
以“食全食美”為主題的第十九屆食博會(huì),現(xiàn)場(chǎng)交易額及線上線下意向采購(gòu)額達(dá)462.21億元;
以“食全食美 漯在其中”為主題的第二十屆食博會(huì),相關(guān)交易額達(dá)473.07億元;
以“食全食美 漯在其中 創(chuàng)新引領(lǐng) 共享未來(lái)”為主題的第二十一屆食博會(huì),交易額攀升至489億元;
以“世界眼光、中國(guó)經(jīng)典、河南名品”為主題的第二十二屆食博會(huì),交易額達(dá)492.6億元……
我市致力將食博會(huì)打造成更具美譽(yù)度和影響力的產(chǎn)業(yè)風(fēng)向標(biāo)、食品品牌展、創(chuàng)新成果匯、美食體驗(yàn)游和文旅消費(fèi)季。如今,食博會(huì)已成為國(guó)際性的展銷盛會(huì)、投資盛會(huì)、學(xué)術(shù)盛會(huì)與交流盛會(huì)。
“11+8”產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到95%,其中有10條產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)……“十四五”時(shí)期,我市堅(jiān)持“食品立市、鏈群發(fā)展”戰(zhàn)略,深化“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”,聚焦現(xiàn)代食品、新材料、先進(jìn)制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌做好食品工業(yè)、食品文化、食品品牌、美食名城“四篇文章”,大力發(fā)展食品領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,加快培育綠色化工、新材料等新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)構(gòu)建以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
展望未來(lái),聚焦“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”目標(biāo),漯河將以世界眼光、中國(guó)經(jīng)典、河南名品的更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)食品工業(yè)發(fā)展,繼續(xù)做好“四篇文章”,促進(jìn)糧食、食品、美食“三食”貫通,爭(zhēng)當(dāng)踐行“大食物觀”的領(lǐng)跑者。
“以前攻克技術(shù)難題需要跑遍全國(guó)尋找專家,現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了‘企業(yè)下單、科學(xué)家接單’,中原食品實(shí)驗(yàn)室在本地就幫助我們解決了行業(yè)痛點(diǎn)?!痹阡鸷?,許多企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的感慨,道出了本土企業(yè)的創(chuàng)新獲得感。漯河“創(chuàng)新之城”的崛起,正源于其持續(xù)優(yōu)化的創(chuàng)新生態(tài)。

2022年,市政府工作報(bào)告首次將“研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度”納入核心指標(biāo)。從2022年預(yù)期目標(biāo)的1.96%到2025年預(yù)期目標(biāo)的2.7%,數(shù)字攀升的背后,是漯河對(duì)科技創(chuàng)新矢志不渝的追求。
近年來(lái),我市以超常規(guī)力度、全方位推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,凝聚創(chuàng)新共識(shí),重塑創(chuàng)新體系,全力打造創(chuàng)新之城,激發(fā)了全市創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情,使創(chuàng)新逐漸成為現(xiàn)代化漯河建設(shè)的最強(qiáng)勁動(dòng)力和最鮮明標(biāo)識(shí)。
作為全省食品產(chǎn)業(yè)的“最強(qiáng)大腦”,中原食品實(shí)驗(yàn)室成立以來(lái),已開(kāi)展170多項(xiàng)課題研究,與省內(nèi)外34家企業(yè)簽訂技術(shù)合作協(xié)議,為雙匯、伊利等380多家企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)710余次。
從2022年9月22日正式揭牌運(yùn)營(yíng),到如今河南食品科創(chuàng)園的快速崛起,短短三年多時(shí)間,漯河“科研之花”競(jìng)相綻放,營(yíng)造了近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才生態(tài),創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放。
河南食品科創(chuàng)園以中原食品實(shí)驗(yàn)室為核心,加速構(gòu)建“實(shí)驗(yàn)室+研究生院+中試基地+孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的“六位一體”全鏈條科研轉(zhuǎn)化體系,著力打造食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“發(fā)動(dòng)機(jī)”,推動(dòng)科技創(chuàng)新“頂天立地”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“強(qiáng)基固本”、金融創(chuàng)新“血脈暢通”,促進(jìn)“三新”融合無(wú)縫對(duì)接,致力將中原食品實(shí)驗(yàn)室打造成“三新”融合的標(biāo)桿。
在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)下,2023年我市獲批省級(jí)“瞪羚企業(yè)”數(shù)量達(dá)到過(guò)去三年總量的兩倍;2024年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)40家;2025年上半年,銅基新材料產(chǎn)業(yè)增速達(dá)29.4%,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“乘數(shù)效應(yīng)”正持續(xù)顯現(xiàn)。
“創(chuàng)新不限于實(shí)驗(yàn)室的突破,更在于全鏈條的協(xié)同?!变鸷邮称饭こ搪殬I(yè)大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,河南省食品加工中試基地為企業(yè)提供了從“研”到“產(chǎn)”的應(yīng)用場(chǎng)景、工藝改進(jìn)、樣品試制、產(chǎn)品示范等全套中試技術(shù)服務(wù)。
由漯河食品工程職業(yè)大學(xué)與中原食品實(shí)驗(yàn)室共建的河南省食品加工中試基地,是全省首批8家中試基地之一。目前,基地已建成21條食品加工中試生產(chǎn)線,配備116臺(tái)(套)國(guó)際先進(jìn)儀器設(shè)備,能夠?yàn)橛行枨蟮钠髽I(yè)提供成熟配套的中試設(shè)備、場(chǎng)地、生產(chǎn)工藝及技術(shù)支持。
如今,中原食品實(shí)驗(yàn)室、河南食品科創(chuàng)園、漯河食品工程職業(yè)大學(xué)三足鼎立的創(chuàng)新格局已初步形成。
隨著全國(guó)食品創(chuàng)新高地和食品創(chuàng)新人才高地的加快建設(shè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)演進(jìn)與人才發(fā)展的同頻共振。
圍繞構(gòu)建人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”,我市創(chuàng)新推出“柔性引進(jìn)科學(xué)家、剛性引育團(tuán)隊(duì)”機(jī)制,發(fā)布高層次創(chuàng)新人才“六可選”政策及“人才新政35條”等多項(xiàng)服務(wù)保障措施,實(shí)行以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。
目前已成功會(huì)聚25名院士、147支科學(xué)家團(tuán)隊(duì),構(gòu)建起以院士領(lǐng)銜的中原食品實(shí)驗(yàn)室、氟硅新材料研究院等為代表的“5+N”創(chuàng)新平臺(tái)體系,形成了創(chuàng)優(yōu)政策引才、產(chǎn)教融合育才、量身打造用才、干事創(chuàng)業(yè)留才的優(yōu)良人才生態(tài)。
“多年來(lái),漯河市始終將建設(shè)食品名城、發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)作為核心目標(biāo),并將引進(jìn)科技人才作為補(bǔ)短板、促發(fā)展的重要舉措。以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為導(dǎo)向,著眼全局謀劃人才工作;以一體化推進(jìn)教育、科技、人才發(fā)展為路徑,厚植人才成長(zhǎng)沃土;以世界眼光、中國(guó)經(jīng)典、河南名品的更高追求,精準(zhǔn)集聚高端人才;以服務(wù)‘兩高四著力’為落腳點(diǎn),充分激發(fā)人才活力動(dòng)力,取得了顯著成效?!笔∥稍兘M研究員對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)。
幸福之城宜居宜業(yè)
“如今推窗即可見(jiàn)綠,出門(mén)便是游園,坐著公交車就能到沙澧河風(fēng)景區(qū)逛逛,心情格外舒暢。這樣的日子真是舒心!”11月5日,家住滿庭芳·春曉口袋公園附近的趙先生,細(xì)數(shù)著“十四五”以來(lái)的生活變化。在漯河,“幸福之城”并非抽象概念,而是融入日常的民生溫度。
城市功能品質(zhì)的提升是看得見(jiàn)、摸得著的?!笆奈濉睍r(shí)期,我市以成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī),秉持為民、利民、惠民宗旨,堅(jiān)持普惠共享、久久為功,加快建設(shè)文明引領(lǐng)、溫暖可及的現(xiàn)代化幸福之城。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城市品質(zhì)不斷提升,累計(jì)實(shí)施一批城市更新項(xiàng)目,持續(xù)打通“斷頭路”,暢通“微循環(huán)”。垃圾清運(yùn)率、城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率、城市道路機(jī)掃率、城鎮(zhèn)污水處理率均實(shí)現(xiàn)100%,中心城區(qū)新能源公交車全覆蓋,成功創(chuàng)建全國(guó)綠色出行城市。作為河南省“公交優(yōu)先”示范城市和全國(guó)綠色出行考核評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)城市,我市正全力創(chuàng)建國(guó)家“公交都市”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn),全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi),“三鏈同構(gòu)”經(jīng)驗(yàn)做法在國(guó)務(wù)院第七次大督查中獲得通報(bào)表?yè)P(yáng)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。平漯周高鐵、國(guó)道107漯河境新建工程、沙潁河航運(yùn)開(kāi)發(fā)、漯河港擴(kuò)容等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加速推進(jìn),立體化交通網(wǎng)絡(luò)正加快形成。同時(shí),實(shí)施引澧入潁、平原洼地治理等重點(diǎn)水利工程,水旱災(zāi)害防御能力穩(wěn)步提升。5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,我市入選全國(guó)“千兆城市”,建設(shè)上線全國(guó)首家食品行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)、全國(guó)第二家“星火·鏈網(wǎng)”骨干節(jié)點(diǎn)。
民生福祉全面增進(jìn)。省定、市定各項(xiàng)民生實(shí)事均圓滿完成,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋,困難群眾救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)居全省第一。高水平高中建成投用,高水平醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目高效有序推進(jìn)?!耙焕弦恍 狈?wù)能力持續(xù)提升,文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,人居環(huán)境持續(xù)改善。在河南省地方城市發(fā)展報(bào)告中,漯河幸福指數(shù)連續(xù)三年蟬聯(lián)全省第一。2025年5月23日,我市蟬聯(lián)全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào);10月28日,我市被命名為全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。

基層治理新格局加快構(gòu)建。我市深入推進(jìn)“五基四化”建設(shè),做實(shí)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”機(jī)制,不斷提升基層治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,以黨建引領(lǐng)的高效能基層治理新成效有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
從12345政務(wù)服務(wù)熱線成為暢通的“民生直通車”,到農(nóng)村溝渠整治、老舊小區(qū)改造,一件件民生實(shí)事的落地見(jiàn)效,讓人民群眾的幸福感在家門(mén)口不斷增強(qiáng)。
站在“十四五”與“十五五”的歷史交匯點(diǎn),漯河的發(fā)展坐標(biāo)愈發(fā)清晰——將突出新時(shí)代漯河“二次創(chuàng)業(yè)”,突出現(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè),揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,加快構(gòu)建以新質(zhì)生產(chǎn)力為先導(dǎo)、以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)全國(guó)食品創(chuàng)新高地和食品創(chuàng)新人才高地,開(kāi)展食品產(chǎn)業(yè)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)率先行動(dòng),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),讓民生項(xiàng)目貼近民意、惠及民生、溫暖民心,確?!笆逦濉睍r(shí)期繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
沙澧潮涌處,揚(yáng)帆奮進(jìn)時(shí)。漯河正憑借現(xiàn)代化食品名城的堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)根基、創(chuàng)新之城的澎湃活力以及幸福之城的溫暖底色,在新時(shí)代“二次創(chuàng)業(yè)”的征程上闊步前行,為奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章作出更大漯河貢獻(xiàn)。
文/漯河日?qǐng)?bào)全媒體記者 田俊玲 謝曉龍
圖/漯河日?qǐng)?bào)全媒體記者 焦海洋
校對(duì) 謝明芮
統(tǒng)籌 周鶴琦
審讀 李勝
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